城市家政服务业，一直是吸纳农村富余劳动力、下岗失业人员等群体就业的重要渠道，在改善民生、扩大消费和优化结构等方面发挥着积极作用。目前，各地的家政服务业组织化程度较低，整个行业处于小、散、弱的状态，市场供需矛盾突出，没有统一的行业服务规范，监督机制滞后，影响了家政服务行业的做大做强和规范发展。此外，服务内容单一，难以满足多层次消费者的需求；持证上岗率低，高层次家政服务缺乏；保障机制缺乏，绝大部分家政服务员没有签订规范的用工合同和意外保险，权益受侵害现象时有发生。

    笔者认为，各地应制定“家政服务业发展意见”、“家政服务业管理办法”，加强市场监管，维护市场经营秩序，逐步建立“政府政策引导、商务整合资源、财政资金支持、社会多方参与”的工作机制；建立行业协会，充分发挥行业协会服务、协调、维权、规范和指导作用，制订规范家政服务质量的行规行约、职业道德准则、企业诚信建设等各项自律性管理制度，开展评选评优活动，提高协会的凝聚力。此外，还必须加大政策扶持力度，财政应每年安排一定资金，作为家政服务业专项发展资金，用于实施家政服务业品牌战略、推进家政网点建设、开展家政技能培训等方面的奖励。鼓励兴办社区家政服务企业，鼓励引进品牌家政公司，满足市场需求。

    同时，要加快建立家政服务人员岗前培训、体检、回访等制度，加快发展中、高级家政服务队伍，提高家政服务员持证上岗率和参保率。创建各地家政网，发布供求信息，实现家政服务信息资源共享，使市民通过信息化手段，享受便利服务。家政网可与社区和劳动力市场联接，为下岗职工或外来务工人员就业提供帮助。 安徽师范大学生命科学学院 李晋