随着社会的发展,婴儿这个群体被注入了无限商机。各家医院的产房里常年驻扎着月嫂们,家政公司纷纷夸大月嫂的功能。月嫂俨然脱离了最初保姆的性质,演变成育婴师。低成本、高收益的市场现状促使大量的小公司涌入其中,大大小小的公司都有属于自己的“金牌月嫂”。

    政府应当发挥监管职责

    苏号朋说,“天价月嫂”的出现是一种市场行为,应该由市场主导,通过供求关系杠杆来调节。与价格干预相比,政府相关部门应采用多种措施监管和规范家政服务市场,以保障市场的健康有序运转。

    苏号朋建议,应该构建一个第三方综合评价信息网络平台,通过网络平台的建立来完善家政服务机构的综合评价体系。家政服务的潜在客户可以通过别人的评价来选择自己满意的家政服务人员,以此最大化地解决家政服务机构和雇主(消费者)之间信息不完全或不对称问题。同时要加强需求城市与劳动力输出地的劳务对接。同时,积极倡导在原属地开发劳务资源,引导城市剩余劳动人口从事家庭服务业,并投入专项资金对其进行培训。借鉴国外经验,鼓励大中专学校和其他教育机构在条件允许的情况下增设家政专业。开展对家政学和家政业的研究和教育,提高行业的理论研究水平,为家政业的健康有序发展提供理论依据和人才保障.

    也有专家认为，家庭服务业会出现多种问题,一方面是受到传统就业观念影响,另一方面就是对服务业这一新兴行业缺乏市场引导及规范的管理和政策扶持。因此建议国家有关部门应制定相关政策扶持家庭服务业发展,如制定家庭服务业国家行业标准、保障从业者权益、提供免费职业技能培训等,让老百姓享受更优质的家政服务。同时要注重建立健全有关家庭服务业的法律法规,做到舆论引导、政策扶持。

    出台行业标准迫在眉睫

    苏号朋说,目前国家和地方都没有出台一个明确的月嫂行业标准,月嫂持有的上岗资格证仍是家政服务员或育婴师。由于没有行业规范,不少市民在选择月嫂时根本不知该参照什么标准。目前市场上对月嫂的相关标准都是由月嫂公司或家政公司自己来评定和考核的,诚信的月嫂公司会严格根据月嫂带孩子的年头和客户的口碑来评定月嫂的等级;而有的公司就是为了多赚钱多牟利,把根本没有带孩子经验的月嫂也评为“高级”或“星级”,并极力向客户推荐,这些行为都给月嫂这个行业带来负面影响。

    苏号朋建议应规范家政服务公司,设置行业准入制度,对其进行备案。并且完善家政服务行业的工商登记。对无照经营的家政服务企业,加大整治取缔力度,维护市场经营秩序,以切实保障雇主(消费者)和月嫂从业者的合法权益。同时应推行家政服务人员持证上岗制度。建立从业人员网络数据库,使家政服务人员从输入地、输入渠道都有档可查。在人力资源和社会保障部已经发布的职业中,育婴师是与月嫂行当最相近的职业。建议有关主管部门可参考这个标准,制定规范的月嫂服务行业技能评定体系,规范家政服务行业,提高行业水准。

    苏号朋呼吁针对月嫂市场的混乱,行业协会也应发挥积极的作用。要积极制定并执行行规行约和各类标准,协调本行业企业之间的经营行为。同时国家应明确将行业协会作为市场准入的前置审批主体,在通过行业协会审核的基础上,家政机构再到政府部门进行登记。

    “目前各省市的行业协会陆续出台了一些行业规范。要在实践中不断修正、完善这些规范,让这些规范成为行业内普遍接受的、合理化的行为准则,而不只是一纸空文。”苏号朋说。